ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 02.06.2021 г. № 42 с. Чуровичи Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на землях, находящихся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков на территории муниципаль

                                                                                                                                                                                  

 

БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ ЧУРОВИЧСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ЧУРОВИЧСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 02.06.2021 г.                                 № 42

с. Чуровичи

 

Об утверждении Положения о порядке размещения

нестационарных торговых объектов на землях,

находящихся  в   муниципальной собственности,

без предоставления земельных участков 

на территории муниципального образования

«Чуровичское сельское поселение»

 

 

     В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 1 статьи 39.36 Земельного Кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28.12.2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственной торговой деятельности в Российской Федерации», постановлением администрации района от 22.06.2017г № 508 «О порядке утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Климовского района», постановлением администрации района от 27.04.2020г № 284 «Об утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Климовского муниципального района», Уставом муниципального образования «Чуровичское сельское поселение»:

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить Положение о порядке размещения нестационарных торговых объектов на землях, находящихся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков на территории Чуровичского сельского поселения  (Приложение 1).

 

2. Утвердить форму разрешения о размещении нестационарного торгового объекта (Приложение 2).

 

3. Утвердить размер платы за размещение нестационарного торгового объекта на землях, находящихся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков на территории Чуровичского сельского поселения  (Приложение 3).

 

4. Утвердить форму договора на предоставление торгового места на землях, находящихся в  муниципальной собственности, без предоставления земельных участков на территории  Чуровичского сельского поселения   (Приложение 4).

 

         5. Утвердить форму договора на размещение нестационарного торгового объекта на землях, находящихся в  муниципальной собственности, без предоставления земельных участков на территории Чуровичского сельского поселения (Приложение 5).

 

6. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Чуровичской сельской администрации в сети Интернет.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

Глава администрации Чуровичской

 сельской администрации                                                      Г.Н. Первая

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к постановлению Чуровичской

сельской администрации

от 02.06.2021 г № 42

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА

ЗЕМЛЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ В  МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, БЕЗ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ  НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЧУРОВИЧСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

(далее – Положение)

 

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом 1 статьи 39.36 Земельного Кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственной торговой деятельности в Российской Федерации».

 

          1.2. Настоящее Положение определяет размещение объектов мелкорозничной нестационарной торговой сети на территории муниципального образования «Чуровичское сельское поселение», порядок заключения договоров предоставления торгового места, порядок взимания платы за предоставление торгового места без оформления отношений.

            Под торговым местом следует понимать площадь земельного участка, необходимую продавцу для выкладки (показа), складирования запаса товаров, тары, размещения самого продавца, его транспорта.

            Для организации продажи с рук, лотков, тележек установить площадь 2 (два) кв.м., из палаток – 10 (десять) кв.м., с легковых автомашин – 12 (двенадцать) кв.м., с грузовых автомашин – 20 (двадцать) кв.м.

 

            1.3. Объект нестационарной торговой сети – торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

 

К нестационарным объектам мелкорозничной торговой сети (далее – нестационарные объекты) относятся: палатки (легко возводимые сборно-разборные конструкции с тентовыми покрытием, оснащенные прилавком) и иные приспособления, летние кафе, летние площадки (территории, прилегающие к стационарному предприятию торговли или общественного питания), торговые автоматы, передвижные объекты (автоцистерны промышленного производства, специализированные автомашины), ларьки, павильоны, киоск. Нестационарные объекты являются временными, так как устанавливаются на определенный срок, по истечении которого владельцы обязаны самостоятельно их демонтировать, а земельные участки освободить и привести в надлежащее санитарное состояние.

 

            1.4. Размещение нестационарных объектов на территории муниципального образования «Чуровичское сельское поселение» осуществляется с учетом размещения и восполнения недостатка существующих объектов стационарной торговой сети.

5. Нестационарные объекты размещаются в местах, отведенных администрацией муниципального образования «Чуровичское сельское поселение», на земельных участках общего пользования.

 

6. Запрещается размещение нестационарных объектов:

• на проезжей части улиц;
• на придомовых территориях;
• на тротуарах, газонах, клумбах;
• на детских игровых площадках;
• в местах интенсивного движения пешеходов.

 

2.ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К РАЗМЕЩЕНИЮ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЧУРОВИЧСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

 

2.1. Нестационарные объекты осуществляют торговый процесс в соответствии с действующими правилами торговли, санитарными и ветеринарными нормами и правилами.

 

   2.2. Установка нестационарных объектов производится на основании разрешения главы администрации МО «Чуровичское сельское поселение» на установку объекта за плату (Приложения 3 и 5).

         2.3. Установка нестационарных объектов типа ларьков и павильонов производится при подаче заявления о размещении в Администрацию  Климовского района.

 

         2.4. Установка нестационарных объектов непосредственно около стационарных объектов торговли субъектами потребительского рынка, осуществляющими торговую деятельность в данных стационарных объектах торговли, на закрепленных за ними земельных участках, производится на основании разрешения главы администрации муниципального образования на установку объекта, без договора на предоставление торгового места и без оплаты за размещение нестационарного объекта.

 

         2.5. Размещение нестационарных объектов при проведении праздничных, общественно-политических и спортивно-массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер, на срок до 3 дней производится в местах, определенных администрацией МО «Чуровичское сельское поселение» с оплатой за размещение нестационарного объекта за каждый день торговли.

 

3. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ НА РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНОГО ОБЪЕКТА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЧУРОВИЧСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

 

3.1. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, желающие осуществлять торговлю через нестационарный объект, подают заявление в Администрацию района (отдел по экономической политике, торговому и бытовому обслуживанию населения).

 

3.2. К заявлению прилагаются копии следующих документов:

3.1.1. Для юридических лиц:

 

• свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
• свидетельство о постановке на налоговый учет;
• выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
• характеристика нестационарного объекта;

 

• ассортиментный перечень товаров (услуг)

3.1.2. Для индивидуальных предпринимателей:

• свидетельство о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

 

•  свидетельство о постановке на налоговый учет;
•  выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
•  характеристика нестационарного объекта;
•  ассортиментный перечень товаров (услуг).

3.1.3. Для физических лиц:

 

- паспорт гражданина Российской Федерации; свидетельство о постановке на учёт физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации с присвоением ИНН;

- ассортиментный перечень товаров (услуг).

 

В случае непредставления полного перечня вышеуказанных документов заявление возвращается заявителю без рассмотрения, с указанием причины возврата.

 

2. Администрация в течение 30 дней рассматривает поступившее заявление и выносит решение.
3. МО «Климовский район» выдает разрешение на размещение нестационарного объекта (далее – разрешение) под роспись.

 

4. Действие разрешения распространяется только на нестационарный объект, указанный в разрешении.

 

5. Если заявителю принадлежат несколько нестационарных объектов, договор заключается на каждый объект в отдельности.

 

6. Договор прекращает своё действие в случаях:

•  истечения срока его действия;
•  ликвидации субъекта торговли;

 

- прекращения заявителем торговли в установленном порядке предпринимательской деятельности;

 

• изменение места нахождения нестационарного объекта;
• на основании решения суда;

 

• ввиду привлечения к административной ответственности за нарушение правил торговли и содержания торгового места.

 

При этом заявителю не компенсируются понесенные затраты, а объект подлежит сносу или вывозу за счёт средств заявителя.

 

3.7. Размещение нестационарного объекта на период от 1 до 30 дней осуществляется на основании разрешения главы администрации МО  «Климовский район» с оплатой за размещение нестационарного объекта из расчёта стоимости торгового места за каждый день.

 

4. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА РАЗМЕЩЕНИЕ

НЕСТАЦИОНАРНОГО ОБЪЕКТА (ЛАРЬКИ, ПАВИЛЬОНЫ, КИОСКИ)

1. 1. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель после получения разрешения о размещении нестационарного объекта от главы администрации обращается

 

• Администрацию Климовского района с заявлением о заключении договора о размещении с комплектом документов, указанных в части 3 настоящего Положения.

 

1. 2. В случае, если участок сформирован в течение 30 дней со дня регистрации заявления, заключает договор о размещении нестационарного объекта. Если участок не сформирован, принимает решение об утверждении схемы, либо принимает решение об отказе.

 

1. 3. В случае, если участок не сформирован, заявитель представляет схему размещения земельного участка на кадастровом плане территории.

4.4. Размещение объекта осуществляется за плату. Размер платы рассчитывается администрацией Климовского района. Годовой размер платы определяется как арендная плата за данный участок, рассчитанная в соответствии с действующим законодательством. Размер платы подлежит ежегодной индексации. Реквизиты и срок оплаты указываются в договоре о размещении (Приложение 5).

 

5. ПОРЯДОК ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ТОРГОВОГО МЕСТА

 

1.  Предоставление торгового места осуществляется на платной основе.

 

1. 2. Размер платы за торговое место устанавливается фиксированной суммой осуществления торговли через нестационарный объект. (Приложение 3).

 

1. 3. Денежные средства, полученные от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за предоставление торгового места, поступают в бюджет муниципального образования «Климовский район», код платежа – «Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности муниципальных образований».

 

6.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЛИЦ – ВЛАДЕЛЬЦЕВ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ОБЪЕКТОВ

 

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, владельцы нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Чуровичское сельское поселение» за нарушение настоящего Порядка несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Приложение № 2

к постановлению

Чуровичской  сельской

 администрации

                                                                      

от 02.06.2020г № 42

 

РАЗРЕШЕНИЕ на право размещения нестационарного торгового объекта

 

Настоящее разрешение выдано ______________________________________________

 

(полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование в

 

том числе

 

_____________________________________________________________________________

 

фирменное наименование и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения)

 

________________________________________________________  __________________

 

Идентификационный номер налогоплательщика______________________________

 

___________________________________________________________________________

 

Основной государственный регистрационный номер ___________________________

 

___________________________________________________________________________

 

Тип объекта _______________________________________________________________

 

Место расположения объекта _______________________________________________

 

___________________________________________________________________________

 

Площадь земельного участка ________________________________________________

 

Срок действия разрешения __________________________________________ _______

 

___________________________________________________________________________

 

 

 

 

 

Глава администрации М.П.

Приложение № 3

к постановлению Чуровичской

сельской администрации

                                                                      

от 02.06.2021 г № 42

 

 

РАЗМЕР ПЛАТЫ ЗА РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНОГО

ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА

 

Начальная цена права на заключение Договора устанавливается в размере платы за размещение нестационарного торгового объекта за год.

Плата за размещение (в рублях за один месяц) определяется по следующей формуле:

ПР = уКС x S x I x K ,

где:

ПР - плата за размещение,

уКС - удельный показатель кадастровой стоимости земли по виду использования (руб./кв. м),

S - площадь нестационарного торгового объекта.

I – индекс потребительских цен, утверждённый субъектом РФ

K –коэффициент от вида реализуемых услуг

 

1..Определить коэффициенты от вида реализуемых услуг, применяемые для расчёта

 

-  Для торговли (услуга) из палатки, с прилавка, лотка, тележки, переносных контейнеров подобного оборудования, предназначенного для разносной торговли -0,5

 

- Торговля (услуга) из специализированных автотранспортных средств (автолавки, автоприцепы, автомагазины) - 0,6

 

 

- Деятельность летних кафе, летних площадок – 0,6

- Торговля при проведении праздничных, культурных и спортивно-массовых мероприятий, имеющих краткосрочный (не более трёх дней) характер:

 

-  для аттракционов, батутов, тиров, и прочее - 1,1

-  для палаток ярмарки и прочих непродовольственных объектов - 1,1

 

- Для нестационарных торговых объектов, осуществляющих торговлю на постоянной основе (торговые павильоны, ларьки и т.п.) – 0,6

- Для павильонов социальной направленности  коэффициент – 0,1

 

2. Плата взимается за каждое торговое место независимо от количества торговых   мест от одного Предприятия.

Приложение № 4

к постановлению Чуровичской

сельской администрации

                                                                      

от 02.06.2021 г № 42

 

 

ДОГОВОР № ______

 

НА ПРЕДОСТАВЛНИЕ ТОРГОВОГО МЕСТА

«___»________20___г.

 

Администрация Климовского района, именуемое в дальнейшем «Администрация», в лице  главы Администрации Климовского  района Кубарева С.В., с одной стороны, и предприятие (индивидуальный предприниматель), __________, в лице ____, действующего на основании ________, именуемое в дальнейшем – Предприятие (индивидуальный предприниматель), с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

 

1. ПРЕДМЕТ И УСЛОВИЯ ДОГОВОРА

 

1.1. Администрация предоставляет, а предприятие (индивидуальный предприниматель) использует торговое место площадью ___ кв.м., расположенное по адресу: _____________________________________________.

 

1.2. Предприятие (индивидуальный предприниматель) использует торговое место для осуществления вида деятельности __________.

 

1.3. При предоставлении торгового места его состояние оценивается в присутствии представителей сторон.

 

1.4. Другие условия…

 

1. 2. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА И ОПЛАТА

 

1. Использование торгового места платное. Размер платы устанавливается договором в соответствии с разделом 4 Порядка предоставления торговых мест для организации торговли (услуги) через объекты нестационарной мелкорозничной сети, утвержденного постановлением администрации муниципального образования «Чуровичское сельское поселение» от ________№ __-

 

2. Платеж по настоящему договору в сумме ____ рублей вносится Предприятием за весь период срока действия договора на расчетный счет _____ код платежа 91011705050050000180 «Прочие неналоговые доходы бюджетов муниципальных районов»

 

3. Настоящий договор действителен с «___»________20___г. по «___»_______20__г.

 

1. 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ

 

3.1. Администрация обязуется:

 

а) при предоставлении торгового места выделить его на местности (произвести разметку);

б) не изымать торговое место досрочно, если Предприятие не нарушает условия настоящего договора и нормы действующего законодательства;

 

в) не вмешивается в хозяйственную деятельность Предприятия, если оно не противоречит условиям настоящего договора.

 

3.2. Администрация имеет право:

 

а) осуществлять в соответствии со своей компетенцией контроль за выполнением принятых обязательств по настоящему договору;

 

б) в случае неоднократного (более одного) нарушения действующих правил торговли, действующего законодательства в сфере благоустройства и санитарного содержания территорий поселения, порядка обращения с отходами, других экологических и санитарных требований Предприятием на территории муниципального образования «Чуровичское сельское поселение»досрочно расторгнуть договор. Основанием для расторжения договора является постановление о назначении административного наказания, вступившее в законную силу.

 

4.ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ

 

4.1. Предприятие имеет право:

 

а) осуществлять продажу товаров (оказывать услуги) на предоставленном рабочем месте;

 

б) требовать от Администрации своевременного и надлежащего выполнения обязательств по настоящему договору;

 

в) обжаловать неправомерные действия проверяющих органов. 4.2. Предприятие обязуется:

 

а) использовать торговое место в соответствии с пунктом 1.2 настоящего договора; б) обеспечить свободный доступ на торговое место представителям органов

 

государственного и муниципального контроля; В) обеспечить уборку торгового места и прилегающей территории от мусора,

 

коробок, ящиков через наличие договора на вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов;

 

г) соблюдать чистоту рабочего места и режим осуществления торгового процесса; Д) соблюдать действующие правила благоустройства и санитарного содержания

 

территории Павловского муниципального района, порядок обращения с отходами и другие санитарные, экологические нормы и правила;

 

е) прекратить торговлю и освободить занимаемое место непосредственно после расторжения либо прекращения срока действия договора.

 

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

 

1. За неисполнение или нарушение условий настоящего договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

 

2. В случае неиспользования торгового места по назначению, не вызванного нарушением договора со стороны администрации, внесенная плата не возвращается.

 

6.РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ

 

1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между сторонами по вопросам, не нашедшим своего разрешения в тексте данного договора, будут разрешаться путем переговоров на основании действующего законодательства.

 

2. В отсутствии урегулирования спорных вопросов в процессе переговоров споры разрешаются в арбитражном суде Брянской  области или Климовском  суде в порядке, установленном действующим законодательством.

7.ИЗМЕНЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОГОВОРА

 

Пересмотр договора, изменение отдельных пунктов, дополнения и поправки к условиям договора возможны по обоюдному согласию сторон и действительны, если они составлены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями сторон.

 

7.1. Договор прекращает свое действие в случаях:

- истечения срока действия; ликвидации субъекта торговли;

 

- прекращение заявителем предпринимательской деятельности в установленном порядке;

 

- изменение места нахождения нестационарного объекта;

- на основании решения суда.

 

7.2. Договор подлежит досрочному расторжению в одностороннем порядке в случае, предусмотренном пунктом 3.2 «б» настоящего договора.

 

 

8.РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

 

9. ПОДПИСИ СТОРОН

Приложение № 5

к постановлению Чуровичской

сельской  администрации

                                                                      

от 02.06.2021 г № 42

 

                                                                     ДОГОВОР

 

о размещении нестационарных объектов

 

___________________________                        "____" _______ 20__ года

(место заключения договора)

 

Администрация Климовского района, именуемое в дальнейшем «Администрация», в лице  главы администрации Климовского  района Кубарева С.В.

именуемое (ая) в дальнейшем "Сторона1", и

 

____________________________________________________________________ в лице

 

_____________________________________________________________, действующего (указать наименование юридического лица либо фамилию, имя,

 

отчество (при наличии) физического лица)

 

на основании _____________________________________________, именуемое (ый) в дальнейшем "Сторона 2", совместно именуемые "Стороны", заключили настоящий договор о нижеследующем:

 

1. 1. 1. Предмет договора

 

1. Предметом настоящего договора является предоставляемое Стороной 1 Стороне 2 право размещения на землях (земельном участке площадью _____ кв. м), расположенных(ом) по адресу: ___________________________________, находящихся(емся) в муниципальной собственности) (далее - земли (земельный участок)), следующего(их) объекта(ов): ___________________________________________________

 

(далее - объект(ы)).

 

2. Схема границ земель (земельного участка) является приложением 1 к настоящему договору (не приводится).

 

1. 2. Права и обязанности сторон

 

2.1. Сторона 1 обязуется предоставить Стороне 2 право размещения объекта(ов) на землях (земельном участке) с даты заключения настоящего договора.

 

2. Сторона 1 осуществляет контроль за целевым использованием Стороной 2 земель (земельного участка) в соответствии с предметом настоящего договора.

 

3. Сторона 2 размещает объект(ы) на землях (земельном участке).
4. Сторона 2 обязуется:

1. Использовать земли (земельный участок) только для размещения объекта(ов).
2. Своевременно вносить плату за размещение объекта(ов).
3. Не передавать права и обязанности по настоящему договору третьим лицам.

 

4. В случае, если использование Стороной 1 в целях реализации настоящего договора земель (земельного участка) привело к порче либо уничтожению плодородного